中国における特許期間補償に関する問題

2020年に4度目の改正が行われた中国の新特許法では、特許権存続期間の補償に関する規定が追加されました。新特許法第42条第2項は、発明特許の出願日から4年、かつ実体審査請求日から3年を経過した後に発明特許が付与された場合、国務院特許行政部門は特許権者の請求に基づき、発明特許付与手続きにおける不当な遅延（出願人に起因する不当な遅延を除く）について特許権存続期間の補償をしなければならないと規定しています。

適用可能な特許範囲

• 特許法第42条第2項の発明特許の存続期間の補償に関する規定は、2021年6月1日から権利付与・公告される発明特許に適用されます。実用新案特許および意匠特許には同様の規定はありません。
• 同一出願人が同一の発明創造について同日に実用新案特許と発明特許の両方を出願し、特許法実施細則第47条第4項の規定により発明特許権を取得した場合、その発明特許権の存続期間は特許法第42条第2項の規定を適用しない。

申請および関連する手数料

• 特許審査基準によれば、特許権者本人が特許権期間の補償請求を申請する。複数の特許権者が特許権を共有しており、特許代理機関が選任されていない場合は、その代表者が特許権期間の補償請求を処理する。特許代理機関が選任されている場合は、特許代理機関が特許権期間の補償請求を処理する。
• 特許権者は、特許権の存続期間の補償を請求する場合、特許権の許諾公告の日から3ヶ月以内に特許庁に申請書を提出する必要があります。特許法第42条第2項の規定に基づき特許権の存続期間の補償を請求する場合は、「特許権の存続期間及び医薬品の特許権の存続期間の補償請求書」の該当する欄にチェックを入れ、特許庁に申請書を提出してください。添付書類は不要です。1件あたりの手数料は200人民元です。

補償期間の決定

• 特許権存続期間の補償が認められる場合、補償期間は、発明特許の査定手続きにおける不当遅延の実際の日数に基づいて計算される。実際の日数とは、発明特許の出願日から4年、実体審査請求日から3年を経過した日から特許権の査定公告日までの期間から、出願人の正当な理由による遅延日数と不当遅延日数を差し引いた日数をいう。

特許期間補償の申請日

• 通常の特許出願、中国国内段階に移行したPCT国際出願、および分割出願は、中国特許庁に提出された後、特許庁による審査が開始されます。この観点から、特許法第42条第2項に規定する出願日は、中国特許庁への実際の出願日となります。
  • 通常の特許出願の場合、中国特許庁への実際の出願日を指します。
  • PCT 国際出願が中国国内段階に移行する場合、これは国際出願が中国国内段階に移行した日付を指します。
  • 分割出願の場合、これは中国特許庁への分割出願の実際の提出日を指します。

特許期間延長における実体審査請求日

• 実体審査請求日とは、出願人が特許法第35条第1項の規定により実体審査請求を提出し、かつ特許法実施細則第113条の規定により発明特許出願の実体審査手数料を全額納付した日をいう。発明特許出願の実体審査請求日が特許法第34条にいう公告日よりも早い場合、特許法第42条第2項にいう実体審査請求日から3年の期間は、当該公告日から起算する。

発明特許出願日から4年が経過し、実体審査請求日から3年が経過している

• 発明特許の出願日から4年が経過し、かつ、実体審査請求の日から3年が経過した場合、いずれか遅い方の日が時効の起算点となります。

承認プロセスにおける合理的な遅延

• 承認プロセスにおける合理的な遅延には次のようなものがあります:
  • 特許法実施規則第66条に基づき、特許出願書類の審査手続きを改正する。
  • 特許法実施規則第103条に基づく停止手続き
  • 特許法実施規則第104条に基づく保全措置
  • その他行政訴訟手続き等の合理的な事情がある場合

申請者による不当な遅延

• 以下の状況は、申請者による不当な遅延とみなされます。
  • 特許庁が発行した通知に対して指定された期限内に応答しなかったために生じた遅延。遅延日数は、期限の満了日から応答の実際の提出日までです。
  • 遅延審査を申請した場合、遅延日数は実際の遅延審査日数となります。
  • 参照による組み込みによって生じる遅延は、特許法実施規則第 45 条によって生じる遅延と同じです。

権利回復の要求による遅延

• 遅延日数は、その遅延が特許庁に起因することが証明されない限り、当初の満了日から権利回復請求承認通知書の発行日までとなります。

中国におけるPCT国内段階移行の遅延

• 優先日から30ヶ月以内に中国国内段階への移行手続きを完了した国際出願において、出願人が早期処理を請求しなかった場合、遅延日数は中国国内段階への移行日から優先日から30ヶ月を経過した日までとなります。

特許期間補償請求の承認、登録及び公告

• 審査の結果、特許期間補償の申請が期間補償の条件を満たしていると判断された場合、特許庁は期間補償を許可する決定を行い、期間補償日数を通知します。
• 特許庁は、審査の結果、特許期間補償の請求が期間補償の対象とならないと判断した場合、出願人に意見陳述の機会および／または書類の補足の機会を少なくとも1回与えます。それでも請求が期間補償の条件を満たさない場合、特許庁は期間補償を認めない決定を下します。
• 特許期間補償の承認決定に不服がある場合は、特許庁に行政不服申立てをすることができます。
• 特許庁は、特許期間の補償を決定した後、その関係事項を特許登録簿に登録し、特許公報に公告します。

特許補償期間中の年金の支払基準

• 特許期間補償期間の年金は、1件あたり年間8,000元で、1年未満の期間は無料です。特許局が特許期間補償を決定した場合、特許権者は、特許期間補償承認決定の要求に従って、20年の特許期間満了前に年金全額を一括して納付する必要があります。特許補償期間中の年金には延滞金や回復期間はなく、特許料減額弁法に規定されている減額事由は適用されません。特許補償期間の年金が納付されない場合、または期限までに全額が納付されない場合、特許期間補償は行われません。