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基里巴斯共和国(Republic of Kiribati)将引入本国商标注册制度,该国 2019 年《商标法》(Trademark Act 2019)将于 2027 年 1 月 11 日正式生效,取代沿用至今的以英国商标再注册为基础的历史制度。此举标志着基里巴斯知识产权制度的一次重要现代化。
对中国企业而言,此次变革的直接意义在于,基里巴斯商标保护的取得与维持方式将发生根本改变。过去依赖英国注册商标延伸保护的路径将被本国直接申请取代,权利的存续也不再系于英国基础注册的状态。已有在基里巴斯布局或计划进入该国市场的企业,需要在新法生效前后重新核查权利状态并调整申请策略。
一、旧制:依附英国注册的再注册模式
- 法律依据历史悠久。现行制度的法律依据为《英国商标注册条例》(Registration of United Kingdom Trade Marks Ordinance,第 88 章,1977 年修订版),该条例自 1939 年 8 月 22 日起施行,配套收费规则分别制定于 1939 年与 1996 年。据世界知识产权组织 WIPO Lex 基里巴斯成员国档案记载,该条例至今仍是基里巴斯商标领域的主要成文法依据。
- 本国并无独立申请程序。在该制度下,基里巴斯并无独立的商标申请与注册程序,商标保护只能通过对有效的英国注册商标办理再注册取得。再注册可在英国商标有效期内的任何时间提出。
- 效力完全依附英国基础注册。英国商标被撤销或续展期限届满时,基里巴斯的再注册随之失效。在基里巴斯办理续展,须提交英国商标已经续展的证明,续展与效力均不独立。
- 保护范围受到限制。再注册仅适用于商品类别,服务商标在基里巴斯不获承认。英国注册覆盖多个类别的,须按类别分别提出再注册申请。英国脱离欧盟之后,此前曾被允许再注册的欧盟商标,继续获得承认的可能性亦已不大。
二、新法:2019 年《商标法》与本国注册制度
- 生效日期已经确定。2019 年《商标法》将于 2027 年 1 月 11 日生效,基里巴斯自此建立本国商标注册制度,申请人可直接向基里巴斯主管机关提交商标注册申请,无须再以英国注册商标为前提。
- 权利取得与续展与英国脱钩。注册的效力与续展不再取决于英国基础注册的状态,权利人按基里巴斯本国程序维持权利,制度运行不再受制于英国商标的存续情况。
- 太平洋岛国制度现代化的又一步。AJ Park 将此次改革评价为基里巴斯知识产权框架的重大现代化。基里巴斯是太平洋岛国中较晚建立本国商标注册制度的法域之一,新法的施行补上了该国商标制度长期缺失的一环,与其 2021 年加入《巴黎公约》的进程相互衔接。
三、国际条约衔接:巴黎公约与马德里体系
- 巴黎公约优先权获得实际意义。基里巴斯于 2021 年 11 月 5 日交存《巴黎公约》加入书,该公约于 2022 年 2 月 5 日对基里巴斯生效。在旧制度下,由于本国并无申请程序,加入《巴黎公约》对实际取得商标保护并无实际效果。新法施行后,巴黎公约下的优先权制度才具备实际适用空间,申请人可基于在其他缔约方提交的在先申请,在六个月优先权期限内向基里巴斯提出申请并主张在先申请日。
- 马德里体系无法覆盖基里巴斯。基里巴斯目前并非《马德里议定书》成员,无法通过国际注册指定基里巴斯。商标保护只能通过向基里巴斯主管机关直接提交本国申请取得,相关费用与时限须按本国程序单独预算。
四、尚待明确的过渡安排与实施细则
- 既有权利的过渡安排尚未披露。截至目前,公开信息尚未披露新法对既有英国再注册商标的过渡安排,包括既有权利是否自动转入新注册簿、是否需要重新申请或办理转换手续、以及相关期限如何计算,均有待基里巴斯官方指引或实施细则进一步明确。
- 多项程序细则有待确认。同样有待确认的事项还包括新法的注册有效期、服务商标是否纳入保护范围、审查与异议程序的具体设计,以及官方费用标准。本文所依据的 AJ Park 文章仅确认了生效日期与制度更替的核心事实,上述细则未作展开,相关内容以官方文本为准。
- 建议持续关注官方后续说明。考虑到新法生效日临近,建议权利人持续关注基里巴斯主管机关与实务界的后续说明,在细则公布后及时核对既有权利的处理方式。
对中国企业的参考
- 核查既有布局。如企业曾通过英国商标再注册在基里巴斯取得保护,应在新法生效前整理再注册清单,记录英国基础注册的续展日与状态,待过渡安排公布后第一时间确认既有权利的存续方式,避免因制度更替出现权利空档。
- 调整申请路径。2027 年 1 月 11 日之后,拟在基里巴斯取得商标保护的,应改走本国直接申请,不再以先取得英国注册为前置步骤。已有英国注册的,可结合优先权期限规划申请时点。
- 善用巴黎公约优先权。基里巴斯已是《巴黎公约》缔约方,在中国或他国提交商标申请后六个月内向基里巴斯提出申请的,可主张优先权,锁定在先申请日。
- 勿以马德里途径指定基里巴斯。该国并非马德里体系成员,国际注册无法覆盖基里巴斯,相关申请须单独办理本国申请并另行预算费用与时限。
- 评估市场必要性。基里巴斯市场规模有限,是否值得单独布局,应结合企业在该国的实际业务与品牌使用情况判断,避免为覆盖而覆盖。
结语
基里巴斯 2019 年《商标法》的生效,终结了该国商标保护长期依附英国注册的历史,建立了独立的本国注册制度。对中国企业而言,制度更替既是简化申请路径的机会,也伴随过渡期权利衔接的不确定性。在实施细则公布之前,核查既有权利、预留直接申请的准备时间,是稳妥应对此次变革的基本步骤。
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