1. Introduction à la pratique de l'ajustement de la durée des brevets en vertu de la loi sur les brevets
Le quatrième amendement à la loi chinoise sur les brevets a été adopté le 17 octobre 2020. La loi révisée sur les brevets (ci-après dénommée « loi sur les brevets de 2021 ») entrera en vigueur le 1er juin 2021. Français Conformément à l'article 42, paragraphe 2 de la loi sur les brevets de 2021 : « Si un brevet d'invention est accordé quatre ans à compter de la date de la demande de brevet et trois ans à compter de la date de dépôt d'une demande d'examen de fond, le département d'administration des brevets du Conseil d'État doit, à la demande du titulaire du brevet, accorder un ajustement de la durée du brevet (PTA) pour compenser les retards déraisonnables dans le processus d'octroi du brevet d'invention ; mais les retards causés par le demandeur de brevet sont exclus. » Il convient de noter que la loi sur les brevets de 2021 stipule uniquement le seuil de demande pour le PTA (4 ans à compter de la date de la demande de brevet et 3 ans à compter de la date de la demande d'examen de fond), mais ne stipule pas la méthode de calcul du PTA ni le montant des taxes officielles du PTA.
Suite à la mise en œuvre de la loi sur les brevets de 2021, l'Office national de la propriété intellectuelle de Chine a publié l'annonce n° 423 le 25 mai 2021, intitulée « Mesures provisoires pour le traitement des affaires d'examen liées à la loi sur les brevets de 2021 » (ci-après dénommées les « mesures provisoires »). Français En ce qui concerne la pratique de la PTA, l'article 5 des « Mesures provisoires » susmentionnées stipule : « Pour les brevets d'invention dont les autorisations de brevet sont publiées à partir du 1er juin 2021, le titulaire du brevet peut, conformément aux dispositions de l'article 42, paragraphe 42 de la Loi sur les brevets de 2021, soumettre une demande de PTA sous forme papier dans les 3 mois à compter de la date de l'annonce de l'autorisation de brevet et payer les taxes correspondantes conformément à l'avis de paiement émis par l'Administration nationale de la propriété intellectuelle. » L'Administration nationale de la propriété intellectuelle examinera la demande de PTA susmentionnée après l'entrée en vigueur du « Règlement d'application de la loi sur les brevets de 2021 ». « Conformément aux « mesures provisoires » susmentionnées, à compter du 1er juin 2021, pour les cas qui respectent le délai de demande de PTA stipulé dans la « loi sur les brevets » de 2021 (4 ans à compter de la date de la demande de brevet et 3 ans à compter de la date de la demande d'examen de fond), certains propriétaires de brevets ont soumis des demandes de PTA mais n'ont pas encore payé la taxe de demande formelle.
L'Administration nationale de la propriété intellectuelle a annoncé la modification du règlement d'application de la loi sur les brevets de 2021 le 21 décembre 2023. Le « Règlement d'application de la loi sur les brevets » révisé et les « Directives d'examen des brevets » révisées ont établi des dispositions spécifiques sur la pratique d'examen et les normes de traitement des cas de demande d'APT, en particulier le calcul de la période de compensation pour une prolongation raisonnable et déraisonnable de l'APT, ainsi que les méthodes de calcul spécifiques.
II. Autres annonces de l'Administration nationale de la propriété intellectuelle concernant l'« Annonce sur l'ajustement des normes de taxes de brevet et les politiques de réduction et d'exonération » (n° 594) et l'« Avis sur le paiement des taxes d'ajustement de la durée des brevets et questions connexes »
Le 6 août 2024, l'Administration nationale de la propriété intellectuelle a publié l'« Annonce sur l'ajustement des normes de frais de brevet et des politiques d'exemption » (n° 594), clarifiant davantage les normes officielles de frais pour les demandes de PTA et les normes de paiement des frais annuels pour l'autorisation de PTA de prolonger la durée du brevet. Les détails de l’annonce ci-dessus sont les suivants :
« Lorsqu'un titulaire de brevet soumet une demande de PTA, il doit payer une taxe officielle de 200 yuans par cas. Si le titulaire du brevet est jugé conforme aux conditions de compensation du PTA après examen, il doit payer la taxe annuelle pendant la période du PTA, soit 8 000 yuans par cas et par an. Si la période de compensation est inférieure à un an, aucune taxe annuelle n'est requise. »
Suite à la publication de l'annonce n° 594, l'Administration nationale de la propriété intellectuelle a publié le 7 août 2024 l'« Avis sur le paiement des frais d'ajustement de la durée des brevets et questions connexes », qui stipule ce qui suit :
Les propriétaires de brevets qui déposent une demande de PTA avant le 26 juillet 2024 doivent payer les frais de demande de PTA avant le 26 octobre 2024. Le non-paiement des frais de candidature PTA dans le délai requis ou en totalité n'entraînera aucun remboursement PTA. Si l'Administration nationale de la propriété intellectuelle prend une décision d'autorisation PTA, le titulaire du brevet doit payer la totalité de la taxe annuelle pour la période de compensation PTA en une seule somme avant l'expiration de la durée de brevet de 20 ans, conformément aux exigences de la décision d'autorisation PTA. Les pratiques de paiement tardif, les procédures de recouvrement des paiements de rente et les dispositions de réduction des paiements énoncées dans le Règlement sur la réduction et l'exemption des taxes de brevet ne s'appliquent pas aux paiements de rente exigés pendant la période de compensation de la PTA. Le non-paiement de la cotisation annuelle requise pour la période d’indemnisation dans le délai imparti ou en totalité entraînera l’absence d’indemnisation. "
- Pour les demandes de PTA soumises par les titulaires de brevets au plus tard le 26 juillet 2024, l'Administration nationale de la propriété intellectuelle émettra successivement des « Avis de paiement », précisant que la date limite de paiement des frais de demande officielle de PTA est le 26 octobre 2024. Le non-paiement des frais de candidature officiels PTA requis avant la date limite ou en totalité entraînera le rejet de la candidature PTA. Ce délai de paiement ne peut être prolongé et n’est pas soumis à une procédure de rétablissement.
- Pour les demandes de PTA soumises par les propriétaires de brevets après le 26 juillet 2024, le propriétaire du brevet doit effectuer le paiement des frais de demande de PTA officiels dans les trois mois suivant la date de publication de l'autorisation de brevet. Le non-paiement des frais de candidature PTA requis avant la date limite ou en totalité entraînera le rejet de la candidature PTA. Ce délai de paiement ne peut être prolongé et n’est pas susceptible de procédure de rétablissement.
- La rente pour la période de compensation PTA doit être payée en totalité en une seule fois avant l'expiration de la durée de 20 ans du brevet. Le non-paiement par le titulaire d'un brevet des taxes annuelles requises avant l'expiration de la durée du brevet entraînera son incapacité à recevoir la subvention PTA correspondante, même si celle-ci a été préalablement déterminée.
- L'Administration nationale de la propriété intellectuelle ne commencera l'examen lié au PTA qu'après avoir reçu en temps opportun les frais de demande de PTA payés par le titulaire du brevet.
- À compter du 6 août 2024 (date de publication de l'annonce n° 594 « Ajustement des normes de frais de brevet et des politiques d'exemption »), les propriétaires de brevets peuvent payer volontairement les frais de demande de PTA sans attendre la notification officielle de l'Administration nationale de la propriété intellectuelle concernant le paiement des frais de demande de PTA. Un tel paiement anticipé des frais de pétition officielle du PTA peut accélérer le lancement de l'examen de la pétition du PTA.
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